近日,網絡上流傳著一份唐山市衛計委的通知,其提出國家談判藥品實行單獨核算,不納入藥占比考核。在嚴控醫院藥占比的形勢下,36個國家談判藥品不納入藥占比考核,這對于藥企和患者無疑是一大利好。
國家談判藥品單獨核算、多省推進
唐山市衛計委發布的《關于進一步強化責任嚴格控制醫療費用不合理增長的緊急通知》(下稱《通知》),除了提出國家談判藥品不納入藥占比之外,還有另外兩大控費措施。
停用醫保目錄以外的藥品、耗材。醫保目錄外的藥品、耗材一律不允許再采購、使用。
下沉慢性病人門診用藥。將慢性病人門診用藥從醫院剝離。有社區醫療服務機構的醫院,要將慢性病報銷藥品下沉到社區機構;沒有社區醫療服務機構的醫院,可與服務半徑覆蓋的社區對接。
除唐山市外,重慶、安徽、浙江、廣州也推行了將國家談判藥品單獨核算的政策。在第一輪藥價談判后,重慶就提出將國家談判藥品——包括替諾福韋酯、埃克替尼、吉非替尼這3個藥品——實行單獨核算,各醫療機構統計、填報藥占比指標時不納入計算。安徽省衛計委緊跟重慶的腳步,并擴大了不納入藥占比的藥品目錄范圍,由之前的3個擴大到了全部的36種國家談判藥品。
有業內人士表示,隨著重慶及安徽政策的發布,越來越多的省份可能會加入其中。這個舉措將放大國家藥品價格談判利好,讓患者享受到實惠,令藥企感受到來自政府的支持。藥價談判產品能夠不受限制地在當地醫院使用,其增長的銷量將非常可觀。
藥占比、零加成,醫保藥品難進醫院
此前有報道指出,江蘇省多家醫院并未對已納入當地醫保的36個談判藥品進行采購,導致患者仍需在院外高價購藥。為什么藥品能進醫保卻無法進入醫院呢?
據統計,談判藥品進入醫保的支付標準與2016年的價格相比,平均降幅達到44%,降幅高的甚至達到70%。但是,絕大部分醫保目錄藥品來自于惡性腫瘤治療和罕見病治療領域,臨床價值較高,藥價昂貴。一方面,實行零加成后醫院沒有利潤;另一方面,對醫院而言,藥占比要控制在30%以下,藥品的價格越高,其面臨的財政壓力越大。此外,高價藥品進入醫保目錄對地方的醫保基金也是一個巨大的挑戰,不少醫院都沒有獲得當地政府足夠的財政補助。因此,有些醫院選擇不采購和儲存高價值藥品,讓患者自行在院外病房購買所需藥物。
據業內人士分析,國家談判藥品不納入藥占比將有力推進醫保目錄藥品入院,這對于藥企、患者、醫院來說是三方共贏。