4月12日,中國政府網發布了國務院《關于落實重點工作部門分工的意見》(以下簡稱《意見》)。
值得注意的是,《意見》明確提出由國家衛生健康委員會等部門牽頭推進健康中國戰略實施,涉及醫保補助標準、食藥監管、公立醫院改革、社會力量辦醫等與健康中國相關的工作任務,并給2018年的醫藥衛生領域劃出了重點。具體內容如下:
1、醫療領域推進“互聯網+”
在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。加快發展現代服務業。發展智能產業,拓展智能生活,建設智慧社會。運用新技術、新業態、新模式,大力改造提升傳統產業。
2、深化公立醫院綜合改革
深化公立醫院綜合改革,協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革,提高醫療衛生服務質量,下大力氣解決群眾看病就醫難題。深入推進教育、文化、體育等改革,充分釋放社會領域巨大發展潛力。
3、加強癌癥等重大疾病的防治攻關
強化基礎研究和應用基礎研究,啟動一批科技創新重大項目,高標準建設國家實驗室。鼓勵企業牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業融通創新,加快創新成果轉化應用。國家科技投入要向民生領域傾斜,加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關,使科技更好造福人民。
4、支持社會力量增加醫療服務供給
支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。
5、外商投資擴大醫療領域開放
促進外商投資穩定增長。加強與國際通行經貿規則對接,建設國際營商環境。全面放開一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。
6、增加大病醫療等專項費用扣除
穩步提高居民收入水平。繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。合理調整社會低工資標準。完善機關事業單位工資和津補貼制度,向艱苦地區、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。
7、實施健康中國戰略
提高基本醫保和大病保險保障水平,居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元,一半用于大病保險,讓更多的人能夠享受大病保險救助,擴大大病保險病種。擴大跨省異地就醫直接結算范圍,把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。
8、支持中醫藥事業傳承發展
支持中醫藥事業傳承創新發展。鼓勵中西醫結合。對境外已上市銷售的藥品,研究簡化進口使用的審批手續,更好地保障群眾用藥可及。
9、擴大跨省異地就醫直接結算范圍
把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。加強全科醫生隊伍建設,推進分級診療。繼續提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務。
10、加大醫護人員培養力度
加強全科醫生、兒科醫生隊伍建設,推進分級診療和家庭醫生簽約服務。通過發展“互聯網+醫療”、醫聯體等,把優質醫療資源下沉。繼續提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準。堅持預防為主,加強重大疾病防控。改善婦幼保健服務。